ПРИКАЗ
От 16.05.2015 № 11
Об утверждении Положения о Совете
по профилактике правонарушений
и безнадзорности несовершеннолетних
В целях повышения эффективности деятельности по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить прилагаемое Положение о Совете по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.
- Разместить настоящий приказ на официальном сайте учреждения в течение десяти рабочих дней со дня издания настоящего приказа.
- Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор
Приложение
к приказу директора
от 16.05.2015 № 11
Положение о Совете по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних
Общие положения
- Настоящее Положение определяет компетенцию, права, обязанности, организацию деятельности Совета по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних (далее – Совет по профилактике, Совет) МОУ Любимская вечерняя(сменная) общеобразовательная школа (далее – учреждение).
- Совет по профилактике в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, Уставом учреждения, настоящим Положением.
- В своей деятельности Совет по профилактике взаимодействует с управлением образования Администрации Любимского муниципального района, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Любимского муниципального района , подразделением ОДН УМВД района , с общественностью.
- Деятельность Совета по профилактике основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации.[1]
Компетенция Совета по профилактике
- Основными задачами Совета по профилактике являются:
- выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении[2];
- ранняя профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;[3]
- формирование у обучающихся основ правовой культуры, законопослушного поведения и здорового образа жизни;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении.[4]
- Совет по профилактике выполняет следующие функции:
- изучает и анализирует уровень преступности и правонарушений среди обучающихся;
- изучает и анализирует состояние и эффективность работы учреждения по профилактике безнадзорности правонарушений и защиты прав несовершеннолетних;
- вносит предложения в план работы органов управления учреждением по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних;
- формирует и постоянно обновляет банк данных об обучающихся[5]:
- систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в учреждении;
- склонных к бродяжничеству или попрошайничеству;
- безнадзорных (беспризорных);
- употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества;
- употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
- состоящих на профилактическом учете учреждения;
- состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- формирует и постоянно обновляет банк данных о неполных, многодетных, неблагополучных семьях, семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении;
- принимает меры по воспитанию и получению общего образования несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, а также не посещающими или систематически пропускающими по неуважительным причинам занятия в учреждении;[6]
- рассматривает на своих заседаниях персональные дела обучающихся, их родителей (законных представителей);
- организует и проводит индивидуальную профилактическую работу с детьми, а также с родителями (законными представителями) в случае неисполнения ими обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей и (или) отрицательного влияния на детей либо жестокого обращениями с ними[7];
- изучает условия жизни несовершеннолетних или семей, имеющих детей, и находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении;[8]
- участвует в организации в учреждении общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечении к занятию в них несовершеннолетних;[9]
- осуществляет меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних[10];
- организуют и проводят иные мероприятия, направленные на предупреждение асоциального поведения обучающихся.
Права и обязанности Совета по профилактике
- Совет по профилактике имеет право:
- заслушивать на своих заседаниях педагогических работников учреждения о работе по формированию здорового образа жизни, правовой культуры, предупреждению безнадзорности, правонарушений и защите прав несовершеннолетних;
- запрашивать у педагогических работников учреждения информацию об успеваемости, поведении, взаимоотношениях ребенка с родителями (законными представителями) и другими детьми, о роли родителей (законных представителей) в воспитании и обучении ребенка;
- приглашать на свои заседания и проводить индивидуальные беседы с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями);
- вносить предложения директору учреждения о назначении стимулирующих выплат педагогическим работникам учреждения, обеспечивающих наиболее качественное выполнение должностных обязанностей по правовому воспитанию и профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
- Совет по профилактике обязан:
- доводить до сведения педагогических работников, обучающихся и их родителей (законных представителей) информацию о своей деятельности;
- ежегодно до 1 июля представлять отчет о результатах деятельности директору учреждения.
Организация деятельности Совета по профилактике
- Состав Совета по профилактике формируется директором учреждения и утверждается его приказом.
- В состав Совета по профилактике входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь и члены Совета. Членами Совета по профилактике могут быть педагогические, руководящие и иные работники учреждения, представители органов внутренних дел, обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся.
- Председатель Совета по профилактике организует работу Совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
- Секретарь Совета по профилактике отвечает за подготовку заседаний Совета, ведение протокола заседания и достоверность отраженных в нем сведений, а также извещает членов Совета о месте и сроках проведения заседания.
- При Совете по профилактике могут создаваться постоянные и временные комиссии и рабочие группы по направлениям своей деятельности. В состав этих комиссий и рабочих групп могут входить, с их согласия, любые лица, которых Совет сочтет необходимыми привлечь для обеспечения эффективной работы комиссии или рабочей группы. Состав комиссий и рабочих групп определяется решением Совета.
- Координацию деятельности комиссий и рабочих групп осуществляет председатель Совета.
- План работы Совета по профилактике составляется на учебный год, согласовывается с директором учреждения и утверждается решением Совета.
- Организационной формой работы Совета по профилактике являются заседания.
- Очередные заседания Совета по профилактике проводятся в соответствии с планом работы Совета, но не реже четырех раз в течение учебного года.
- Внеочередное заседание Совета по профилактике созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию директора учреждения. Совет также может созываться по инициативе не менее чем 1/3 членов Совета.
- В случаях, не терпящих отлагательства, заседание Совета по профилактике может быть созвано немедленно без письменного извещения членов Совета.
- Заседание Совета по профилактике считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Совета.
- При отсутствии на заседании Совета по профилактике по уважительной причине члена Совета представленное им в письменной форме мнение учитывается при определении наличия кворума и результатов голосования. Решения Совета могут быть приняты путем проведения заочного голосования.
- Решение Совета по профилактике принимается открытым голосованием. Решение считается принятым при условии, что за него проголосовало простое большинство присутствующих на заседании членов Совета.
- Решение Совета по профилактике оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.
- Возражения кого-либо из членов Совета по профилактике заносятся в протокол заседания Совета.
- Лицо, созывающее заседание Совета по профилактике, обязано не позднее чем за 10 дней до его проведения в письменном виде известить об этом каждого члена Совета. В извещении должны быть указаны время и место проведения заседания, форма проведения Совета (заседание или заочное голосование), а также предлагаемая повестка дня.
- Члены Совета по профилактике вправе вносить предложения о включении в повестку дня Совета дополнительных вопросов не позднее, чем за 5 календарных дней до его проведения.
- Лицо, созывающее заседание Совета по профилактике, не вправе вносить изменения в формулировки дополнительных вопросов, предложенных членами Совета для включения в повестку заседания Совета.
- В случае если по предложению членов Совета по профилактике в первоначальную повестку заседания Совета вносятся изменения, лицо, созывающее Совет, обязано не позднее чем за 3 дня до его проведения известить всех участников Совета о внесении изменений в повестку заседания.
- Лицо, созывающее заседание Совета по профилактике, обязано направить членам Совета информацию и материалы, касающиеся вопросов повестки заседания, вместе с извещением о проведении Совета, а в случае изменения повестки заседания соответствующая информация и материалы направляются вместе с извещением о таком изменении.
- Протокол заседания Совета по профилактике составляется не позднее чем через 3 дня после проведения заседания Совета. В протоколе указываются: место и время проведения; лица, участвовавшие в заседании; повестка дня; вопросы, поставленные на голосование, итоги голосования по ним; принятые решения.
- Протоколы заседаний Совета по профилактике направляются директору учреждения, полностью или в виде выписок из протокола – заинтересованным лицам.
- Решения Совета по профилактике исполняются в установленные им сроки.
- Контроль исполнения решения, принятого Советом по профилактике по рассматриваемому вопросу, осуществляется членом Совета, на которого этот контроль возложен Советом.
- Для исполнения решений Совета по профилактике могут быть подготовлены проекты локальных нормативных актов учреждения, приказов или поручений директора учреждения.
- Заседания Совета по профилактике проводятся в учреждении. По решению председателя Совета могут проводиться выездные заседания Совета.
[1] п.2 ст.2 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности…»
[2] подпункты 2 и 3 п.2 ст.14 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности…»
[3] п.1 ст.2 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности…»
[4] п.1 ст.2 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности…»
[5] ст.5 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности…»
[6] подпункт 2 п.2 ст.14 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности…»
[7] п.2 ст.5 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности…»
[8] приказ Минздравсоцразвития от 26.08.2010 №761н, раздел «Социальный педагог»
[9] подпункт 4 п.2 ст.14 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности…»
[10] подпункт 5 п.2 ст.14 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности…»